福建 发展福地建新业八山一水一分田，福建多山，也成就了茶叶大省地位。然而今天，当你来到著名茶乡安溪县时，会惊奇地发现，守着“安溪铁观音”这个驰名海内外的品牌，安溪人却响亮地提出：不再增加一亩茶园。

　　截至目前，安溪60多万亩茶园，1/3以上已建成生态茶园。安溪正以每年改造100座茶山的速度重建茶乡。10年前，安溪茶农年收入不到千元，去年已达5340元。保护生态，茶业升级，茶农增收。安溪农民种出了好茶，种出了好收入，也种出了好生态。

　　福建有福：海西作为国家战略，发展前景广阔；森林覆盖率全国第一，“绿色优势”丰厚；海岸线全国第二，“蓝色机遇”诱人……

　　福建知福：必须咬定发展不放松，加快转变经济发展方式，走出一条符合福建实际、具有福建特色的科学发展跨越发展之路。10年来，福建经济总量成倍增长，今年GDP可望跨上2万亿元台阶，生态环境之优则继续保持全国领先地位。

　　前不久，王府井百货正式落户福州鼓楼区。王府井最看重的是，今年起鼓楼区正式获批成为全国首批国家级服务业综合改革试点区。

　　2011年，鼓楼区仅东街口商圈的大洋、东百两家百货公司，全年销售额就均破10亿元，全区社会消费品零售总额占全市1/3！数字背后，是鼓楼区发展城市新型服务产业的全新探索。

　　让每一座楼宇都生金，让每一项服务都开花！城市不仅是商贸之都，更是文化、科技、人才之都。近年来，鼓楼区每年安排服务业发展资金3000万元，对金融、软件等11类重点产业重点引入、扶持。在全省率先开展服务业统计试点调查改革，以此更加准确掌握服务业总量、结构、发展速度和方向，为服务业发展提供科学数据。

　　目前，世界500强企业中的83家在鼓楼区设立分支机构和办事处，高新技术企业总数约占全市的1/3，福州高新技术产业园区软件产值占福建省的35%。去年鼓楼区服务业增加值538.8亿元，占GDP比重76.1%，位居全省之首。

　　“第一个十年看浦东，第二个十年看海西”。海西战略提出后，得到中央及周边省份的高度关注和大力支持。2011年，国务院正式批准《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》、《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》。

　　主动融入，主动作为。在深化改革中，福建始终保持“追”和“赶”的姿态，始终有种“拼”和“闯”的决心，无字书中读出有，敢字曲中唱出先，书写了多个“第一”：

　　——把环境保护列入各级政府绩效考核，坚持“好字当头、又好又快”发展，巩固福建作为全国唯一的水、大气、生态环境三大指标均优省份的地位；

　　——GDP考评体系不再仅仅着眼于经济数字，而是将“比发展快、比后劲足、比民生好、比生态优”量化为实实在在的指标；

　　——坚持“广开合作大门、广交天下朋友、广聚四方资源、广泛借智借力”的“四广”方针，让央企、外企、民企在同一平台上实现“三维对接”，让发展与开放“肩并肩”、跨越与改革“手挽手”。

　　湄洲湾畔， 4个直径83米、高50米的全容式混凝土液化天然储罐巍然屹立，总储量达64万立方米。由储罐延伸出来的管网星罗棋布，总长369公里。最新的5号星空体育全站app、6号储罐建设前期工程也在紧张进行中，年内即将开工。

　　福建起步晚，基础差，又面临环境、资源、人才种种约束，发展不能滞后，民生必须兼顾，如何选择战略突破口？如何构建统筹着力点？

　　“突出重点，集中力量，瞄准全局性、战略性、关键性问题。”福建省委孙春兰这样描述，“以发展产业群、城市群和港口群为突破口，全面加快推进经济结构战略性调整。”

　　三点一线，五指成拳。福建展开了一幅央企、外企、民企“三维对接”，港口、产业、城市“三群联动”的图景。

　　今天的湄洲湾畔，早已不只中海油一家央企。中铁、国电、国投、鞍钢、神华、中冶、国药等央企纷纷抢滩湄洲湾。中海油还扩展出莆田燃气电厂等8个项目，由一个项目“孵化”出一个LNG产业园，也是我国第一个开发利用LNG冷能的节能环保型示范园区。“2011年产业园的总产值已近100亿元。”中海福建天然气有限责任公司总经理、王海伟介绍。

　　由单个项目带动整个产业园区发展，再把多个产业园区串成产业链并最终形成产业群，福建港口群、产业群、城市群联动之势越来越清晰。厦（门）漳（州）泉（州）、福（州）莆（田）宁（德），南北一起高唱“同城化之歌”。“厦漳泉同城化近两年已启动了64个项目。”厦门市委于伟国说。

　　怎么也没想到，自己有一天也能当老板。大学毕业后，有一身电子专业技能的他一直希望开个自己的工厂，可资金从哪来？人才从哪请？这些可比设计产品难多了。

　　2010年，听说家乡漳州创办了YBC（中国青年创业国际计划）海西青年创业培训班，报了名。培训通过后，YBC不仅为他提供了5万元创业经费，还给他配了位导师——佳龙电子有限公司董事长蔡松华。如今，的企业在业内已小有名气，每年可生产电动卷帘门配件20多万件，创造产值500万到700万元，带动了35人就业。

　　“创业促进就业”正是漳州市2012年为民办实事的重点项目之一。当地劳动部门联合妇联、共青团等部门，共同推进创业服务、创业培训、创业指导与小额担保“四方联动”的创业帮扶体系和创业孵化基地建设。截至今年5月底，全市开设创业培训班58个，培训1499人次，创业成功180人，带动就业690人；发放下岗失业人员小额（担保）2772笔15528万元，直接间接带动13800人实现就业。

　　让群众幸福指数与GDP同步增长，这是自2011年以来，福建省委、省政府向全省作出的郑重承诺。当年，福建GDP增幅、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的增幅，均实现12%的目标。

　　近年来，福建省以创建创业型城市为抓手，率先推出“12580”等就业服务平台建设，开展春风行动、十万岗位送基层、企业诚信用工承诺等活动，仅去年就发放小额（担保）10多亿元，扶持2万余人成功创业，带动6万多人就业；在全国率先开展紧缺技术工种免费培训，为百余家重点企业培训紧缺技能人才2.1万人，建立了62个高技能人才培训考核基地、21个产业技工培养基地和100个“技能大师工作室”。2011年，福建省城镇新增就业62.25万人，城镇登记失业率连续多年保持在4%以下。

　　在农村，福建则以大力扶持各种农民专业合作社为抓手，推动农业经营方式创新。永安县青水畲族乡群众多年来一直为农产品销售不畅而苦恼，近年来全乡迅速发展起来的36家合作社让“卖难”问题迎刃而解。王长椿的青水农丰蔬菜合作社去年销售农产品高达3600多吨。“我们的合作社带动了300多户农民种植，现在我们在10多个省会城市都有销售点。”王长椿说。

　　福建省委农办主任张立先提供了这样一组数字：近3年来，全省各地农村合作社每年以30%—40%的幅度猛增，截至今年上半年，仅工商登记的农民专业合作社已达1.24万户，出资总额310.72亿元。今年上半年福建农民人均现金收入5032.5元，同比增长16.6%。

　　中国冶金报/中国钢铁新闻网法律顾问：大成律师事务所 杨贵生律师 电话 Email：guisheng.